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審計署:汶川地震重建兩千餘萬資金使用不規範

2019-11-19 20:27   评论:35 点击:623

自2009年1月開始 ,審計署組織駐成都等4個特派辦對投資較大的76個災後恢複重建項目進行了重點跟蹤審計,涉及計劃總投資336.94億元。

審計結果表明,76個項目中,農村住房重建、學校及交通、電力和通訊等基礎設施建設進展比較順利,重建資金使用和建設治理情況整體是好的,沒有發現重大違法違規題目。但跟蹤審計也發現,部分項目存在一些應引發重視的題目。

規劃不精確導致資金超支

四川省安縣新縣城堤防工程多計地震受災損失 ,造成項目規劃與實際情況不符,導致多安排中心財政資金1554萬元;廣元電力局110千伏喬莊站擴建輸變電項目包含地震前已建設,並已付出部分設備款的工程;廣元市元壩區堤防工程高報概算,多申請中心資金104.3萬元;廣元市劍閣縣劍門蜀道風景區恢複重建項目包含地震前已基本完工的劍門關隧道建設工程,導致規劃與實際情況不符;

陝西省勉縣將震前已付出征地款400萬元,並正在實施的諸葛路工程項目納進災後重建規劃;

四川省德陽市中江縣省道101線中江段2個道路修複項目和省道106中江到樂至界道路修複項目在規劃實施過程中,反複列進當地投資計劃,多列1.84億元。

審計發現上述題目後及時提出審計建議,目前,安縣當局已將新縣城堤防工程中反複安排的中心資金1544萬元收回財政,其他項目多安排的829.3萬元中心資金正在整改中;中江縣已根據審計定見對投資計劃進行了調整 。

兩千多萬資金使用不規範

甘肅省隴南市成縣農村住房重建 、康縣整村就地重建2個項目因進展緩慢,農房維修加固資金1601萬元滯留在鄉鎮恢複重建專戶;隴南市武都區城關鎮將農村住房災後重建項目資金850萬元,借給武都區發展改革委,用於2004年、2005年該區扶貧搬遷試點工程;

劍門關景區項目批示部將劍門蜀道風景區恢複重建項目資金150萬元撥付劍門關景區管委會,用於付出之前年度其他項目所欠的設計費;

四川廣元市元壩區水務農機局在泉壩防洪工程項目資金中,列支辦公設備款4.73萬元。

根據審計定見,甘肅省隴南市成縣、康縣滯留在鄉鎮恢複重建專戶的農房維修加固資金1601萬元 ,已撥付到農戶;隴南市武都區、廣元市元壩區已回還了被改變用處的資金854.73萬元;其他項目資金使用題目正在整改中。

18個項目沒有環境評價審批

四川省道210線寶興至夾金山122公裏公路、國道108線雅安至菩薩崗段二級公路154公裏、中國移動隴南公司生產樓工程等18個項目沒有環境評價審批;

四川省阿壩州茂縣500千伏輸變電恢複重建、攀鋼團體四川長城特殊鋼有限公司異地重建等14個項目邊設計審批、邊施工。阿壩二台山220千伏輸變電恢複重建等8個項目未按規定進行招投標。

根據審計定見 ,上述項目正在慢慢補充完善相關建設審批手續;項目主管和審批部分在簡化審批程序、縮短前期工作時間的同時,也在著手規範和加強關鍵環節審批治理。

5個項目工程建設治理不規範

四川省廣元市元壩區堤防工程漿砌石砂漿強度較低、石質較差,工程所使用的部分水泥無檢驗單;安縣高川鄉災後防洪堤新建和加固工程在未得到主管部分審批情況下變更設計,導致工程結算價比中標價增加164萬元;

陝西省勉縣金牛大道項目設計單位無相應設計天資,12個施工單位有6個無城市市政工程所需天資,且該項目業主單位勉縣城建批示部超付工程款41萬元;寶雞市陳倉區陽平鎮概算投資100萬元的水塔加固項目因當局投資未足額到位,建設資金由村民集資和施工單位墊付;

甘肅省隴南市武都區漢王鎮和兩水鎮農村住房重建項目拖欠供給商鋼材、水泥款946萬元。此外,審計抽查的汶川縣6棟住房維修加固工程,報送的結算價為258.84萬元,經審計核實,實際工程造價僅為90.88萬元,占送審造價的35.11%。

跟蹤審計過程中 ,審計職員就上述題目及時向有關地方當局和參建單位提出審計建議,各有關項目建設單位正在認真進行整改。(人民日報)

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